Как пожаловаться на ЖКХ, куда обратиться с жалобой: правила подачи и оформления заявления

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ

Здравствуйте, уважаемые читатели!

Вчера с одним из наших клиентов затронули тему уровня оказания жилищно-коммунальных услуг. Пришли к общему мнению, что на сегодняшний день их качество не всегда соответствует тому уровню цен, которые выставляются.

С тарифами всегда возникали непонятные ситуации, но порой получаются просто необъяснимые вещи. И никто не считает нужным объяснить, в чем дело. Нельзя это так оставлять. Хотите узнать, куда обратиться с жалобой на ЖКХ? В какой форме обращение? Сейчас поделюсь с вами всеми подробностями.

Куда и как пожаловаться на управляющую компанию ЖКХ

Плачевное состояние российского жилищно-коммунального хозяйства уже давно никого не удивляет.

В свою очередь устаревший жилой фонд все больше и чаще преподносит различных неприятных сюрпризов, а обращаясь в управляющую компанию за решением проблемы, все чаще человек наталкивается на безразличие и бездействие.

Как правило, львиная доля жилого фонда страны держится на потребителях, которые самостоятельно устраняет неполадки и при этом исправно платить по всем счетам коммунальных служб.

Однако так продолжаться вечно не может и в связи с этим возникает масса вопросов, в которых предлагаем и разобраться.

На что можно и нужно жаловаться

Прежде чем пожаловаться на действия либо бездействия вашей управляющей компании рекомендуется тщательно изучить договор управления именно вашего дома. Помимо этого необходимо учитывать решения, которые принимались собственниками на общем собрание, а также действующее законодательство.

Различают личную и коллективную жалобы. Как правило, недовольным жильцам многоквартирного дома рекомендуется писать оба вида жалоб.

Зачастую жильцы многоквартирных домов жалуются на:

1. качество и периодичность предоставляемых жилищных услуг;
2. не своевременная подготовка дома к сезонной подаче коммунальных услуг либо ее отсутствие;
3. плохое содержание подвальных помещений и лестничных площадок;
4. завышенная плата за предоставляемые коммунальные услуги;
5. не выполнение условий договора.

Однако стоит отметить, что независимо от выбранного типа, ваша жалоба должна содержать четко сформулированные претензии к управляющей компании, и отправлена в соответствующие структуры.

Куда отправиться с жалобой на управляющую компанию

В первую очередь необходимо определиться с тем, что управляющая компания – это организация, которую нанимает многоквартирный дом с целью его обслуживания. В связи с этим если вас, что-то не устраивает, то вы вправе написать заявление в УК и обязательно в двух экземплярах.

Как правило, выделяют следующие государственные структуры:

1. • Государственная жилищная инспекция;
2. • Федеральная служба защиты прав потребителей;
3. • Прокуратура.

Государственный жилищный надзор

Львиная доля проблем связанных с невыполнением управляющей компанией взятых на себя обязательств решается именно в жилищной инспекции. Все задачи и функции данного государственного органа определены в нормативных актах каждого региона. Ниже перечислены только некоторые из них:

• Нарушены правила и нормы технической эксплуатации жилого фонда;

• Несвоевременная подготовка к отопительному сезону;

• Некачественные коммунальные услуги.

Роспотребнадзор

В федеральную службу по защите потребительских прав необходимо жаловаться если:

1. • предоставляемые услуги не соответствуют договору, который был заключен между владельцами многоквартирного дома и управляющей компанией;
2. • необходима проверка достоверности информации, которая указана в платежных документах. Речь идет о необоснованности повышения размера оплаты за коммунальные услуги.

Прокуратура

В данный орган, как правило, жалуются если:

1. Имело место нецелевое использование средств владельцем многоквартирного дома, а именно мошенничество, умышленное причинение ущерба либо злоупотребление доверием граждан;
2. Вышеперечисленные органы бездействуют либо действуют не в соответствии с законом Российской Федерации.

Правила подачи и оформления заявления

Все жалобы, претензии и иски необходимо составлять исключительно в письменном виде. В вашем обращении должна быть написана исключительно правдивая информация. Любые обращения необходимо готовить в двух экземплярах (минимум).

Один из экземпляров обязательно должен быть у вас, который выступит доказательством ваших действий, в случае если в службе заявление будет «утеряно». Для того чтобы отследить срок ответа на обращение, его необходимо подавать либо лично, либо отправить письмом с уведомлением о его вручении. Отказать в приеме заявления вам не имеют права.

Если обращение подается лично, то его необходимо зарегистрировать в той организации, куда обращаетесь. В таком случае на вашем экземпляре должны проставить следующую информацию:

1. входящий номер;
2. дату регистрации документа;
3. штамп организации;
4. фамилия и инициалы, должность и подпись лица, который регистрировал документ.

Если же вы отправляете жалобу почтой, то необходимо к своему экземпляру подколоть уведомление о вручении письма. Очень важно убедиться в том, что почтовый работник во время оформлении квитанции правильно указал информацию об организации, к которой вы обращаетесь.

Стоит отметить, что четкий образец, по которому вы сможете, подать свою жалобу – не существует, однако общие правила все же есть.

1. Реквизиты организации, в которую вы обращаетесь, фамилию с инициалами руководителя, указываем в верхнем правом углу;

2. Здесь же указываем и информацию о том, кто подает заявление;

3. Отступив в центре строки, заглавными буквами пишем «Жалоба»;

4. С новой строки описываем всю суть проблемы. Рекомендуется уложиться на одну страницу;

5. Список требований;

6. В конце обращения необходимо указать, что устранить нарушения и выполнить требования просите в течение одного месяца в соответствии с статьей четвертой Закона Российской Федерации (процитировать статью);

7. По завершению написания жалобы указываем дату вашего обращения и ставим подпись. Если этого не указать, то жалоба расценивается, как анонимная и рассмотрению не подлежит.

Стоит отметить, тот факт, что в связи с тем, что отношения между собственниками жилой площади в многоквартирном доме и ЖКХ являются рыночными, то неудовлетворенная сторона всегда имеет право разбираться в сложившейся ситуации в судебном порядке.
Источник: http://vseojkh.ru/tsj/jaloba-na-upravlyayuchuyu-kompaniyu

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ 2018

Прежде чем выяснить – куда обратиться с жалобой ЖКХ, нужно учитывать, что решение таких ситуаций требует времени и терпения и практически всегда предусматривает конфликт.

Жаловаться следует при предоставлении коммунальных услуг низкого качества, невыполнение управляющей организацией, ТСЖ своих обязанностей. Обращение желательно оформлять в письменном виде.

Основания

Подавать жалобу следует, прежде всего, в управляющую организацию. Оформить обращение можно в ГЖИ, прокуратуру и суд.

Содержание и длительность спора с управляющей организацией или поставщиком коммунальных услуг зависит от конкретной ситуации. Например, если управляющая организация не расчищает вовремя снег, то на нее можно подать жалобу, но только в том случае, если в договоре об управлении МКД такая обязанность со стороны компании предусматривалась. Если тротуары, дорожки включены в общее домовое имущество, то чистить снег обязаны сами жильцы или работники по найму от ТСЖ.

В качестве оснований обращения могут выступать:

1. некачественные коммунальные услуги, завышенные коммунальные платежи;
2. игнорирование законных требований и интересов жильцов МКД;
3. невыполнение управляющей организацией своих обязанностей;
4. смена управляющей организации, создание ТСЖ и другие основания.

Основания обращения зависят от особенностей конкретной ситуации.

Куда обратиться с жалобой на ЖКХ?

Все вопросы следует решать с организацией, которая непосредственно управляет многоквартирным домом. Она обязана подробно разъяснять жильцам, какими работами занимается, что делает для облагораживания территории. Организация обязана представлять ежегодные отчеты о своей деятельности.

Перед тем как узнать, куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ, нужно учитывать, что большинство споров с организацией решаются все же в судебном порядке.

Обращаться придется в суд общей юрисдикции или арбитражную инстанцию (по спорам, связанным с организацией управления МКД).

Управляющая компания

Управляющая организация обязана выполнить свои обязанности строго согласно договору и специальным законам.

Если управляющая организация плохо выполнила свои обязанности по заявке от жильцов, и этим был нанесен вред квартире, то следует обращаться в управляющую организацию и требовать составить акт – например, акт о залитии, в случае, если работники организации плохо убрали крышу; она прохудилась, и залила квартиру на последнем этаже.

Подобное станет стимулом для того, чтобы организация работала лучше.

При подаче заявки в управляющую организацию нужно узнать ее номер, а также сведения о диспетчере. Если управляющая организация отказывается составлять акт, то его можно оформить самостоятельно с двумя незаинтересованными соседями.

В акте нужно подробно описать повреждения. Вред, причиненный управляющей организацией, скорее всего, придется взыскивать через суд. Одновременно с требованием акта следует обращаться с жалобой в жилищную инспекцию. Можно также обратиться с жалобой в городскую управу.

До обращения с жалобой следует помнить, что жильцы МКД обязаны выбрать способ управления домом: либо заключить договор с управляющей компанией либо зарегистрировать ТСЖ, либо управлять домом непосредственно, через уполномоченное лицо.

Перечень работ и услуг необходимо утвердить на общем собрании жильцов еще до подписания договора.

Если этого не будет сделано, то привлечь к ответственности управляющую организацию или ТСЖ будет сложнее и только в случае, если это причинило вред гражданину и его семье.

В любой проблеме, связанной с ЖКХ, следует обращаться в управляющую организацию, ТСЖ либо к поставщику коммунальных услуг. Некоторые обращения можно оформить в форме заявки в контакт-центр, а некоторые – в письменном виде. При оформлении заявки нужно спрашивать ее номер и Ф.И.О. сотрудника, который ее принял.

Обязанность по содержанию общего имущества МКД возлагается, прежде всего, на собственника жилья. Управляющая организация выступает в качестве наемного посредника. Обязанность по проведению собраний, выбору совета дома возлагается также на собственников. Организация не может заставить жильцов собраться и решить общие вопросы, но обязана отчитываться перед жильцами.

При обращении в жилищную инспекцию потребуется 1-2 месяца на то, чтобы она решила ситуацию. Вопросы могут касаться оплаты услуг по ОДН и цен за коммуналку по квитанции. Оплата проводится по нормативам, с учетом электрооборудования в конкретном доме.

Спор может возникнуть относительно необходимости оплачивать расходы на содержание персонала управляющей организации и посреднических обслуживающих организаций. На это может уходить до 70% средств, которые перечисляются с каждого дома. В такой ситуации специалисты рекомендуют сменить организацию, в том числе сделать это в судебном порядке.

При банкротстве управляющей организации следует отказаться от ее услуг и выбрать другую компанию с максимально прозрачной схемой действия. Следует ознакомиться с проектом договора новой организации.

С 1.01.2017 г. в случае неверно начисленных коммунальных платежей управляющие организации обязаны уплатить штраф в размере 50% от суммы превышений.

оплата жкх через госуслугиОплата ЖКХ через Госуслуги является одним из вариантов внесения средств за коммунальные услуги.
Как проверить задолженность по ЖКХ? Смотрите тут.

ТСЖ

Со стороны ТСЖ также возможны злоупотребления. Разъяснения следует получить в самой организации. Например, если в квитанции появляются дополнительные строчки (за обслуживание приборов учета), то нужно обращаться в жилищную инспекцию с заявлением о проверке соблюдением ТСЖ лицензионных требований.

При больших объемах ОДН нужно обращаться к поставщику и управляющих организацией о разъяснениях – на основании каких нормативных актов плата за общие домовые нужды превышает нормативы.

Если организация ответит, что это сделано на основании протокола, то нужно потребовать предоставить этот протокол. Часто управляющая организация подделывает протоколы, в том числе в случае, если домом управляет ТСЖ (ТСН).

Можно требовать решение общего собрания недействительным. Тогда сумма переплаты по коммунальным услугам может быть возращена плательщикам. ТСЖ от организации отличает то, что жильцы организацию в некоммерческую организацию и занимаются управлением дома самостоятельно.

Поставщики услуг

Обращение к поставщикам услуг целесообразно, если они предоставляют услуги низкого качества – грязную питьевую воду, слабое напряжение в сети.

Оно формируется в свободной письменной форме.

Большинство обращений не имеют успеха, если предоставление некачественных коммунальных услуг обусловлено устаревшей инженерной системой дома или когда поставщики отделываются формальными отписками. В такой ситуации придется обращаться в суд.

Жилищная инспекция

Жилищная инспекция контролирует работу управляющих организаций и ТСЖ. К ней можно обращаться при существенных нарушениях. Инспекция проведет проверку и выявит несоответствие действий организаций лицензионным требованиям.

Жилищная инспекция вправе привлечь управляющую организацию к административной ответственности, например по ст. 7.22, 7.23 КоАП РФ. На практике большинство обращений в инстанцию заканчиваются рекомендацией решать дела с управляющей организацией в суде.

Ведомство Роспотребнадзор

Можно обращаться в Роспотребнадор, но прежде следует обратиться в управляющую организацию. Роспотребназдор вправе привлечь управляющую организацию или ТСЖ к ответственности на основании ст. 23.49 КоАП РФ.

Ведомство может помочь составить исковое заявление в случае предоставление некачественных коммунальных услуг.

Суд

Обязать управляющую компанию выполнять свои обязанности целесообразно через суд. Иск оформляется по правилам ст. 131-135 ГПК РФ, 125-128 АПК РФ. В нем нужно обозначить сведения о сторонах, последовательно изложить содержание конфликта.

Обращаться в суд целесообразно на основании закона о защите прав потребителей. Такие иски не облагаются государственной пошлиной.

Обращение в прокуратуру

Обращение в прокуратуру целесообразно в случае существенных нарушений прав граждан, например, когда действия управляющей организации причинили вред человеку.

Прокуратура вправе переслать заявление гражданина в жилищную инспекцию. Обратиться в прокуратуру нужно для того, чтобы убедиться в том, что действия управляющей организации или поставщика услуг не соответствуют закону.

Если ответ получен, то уже на его основании можно готовить обращение в суд.

Типы обращения

Они могут быть личными и коллективными. Личные обращения затрагивают, чаще всего, интересы одного гражданина и его семьи.

При несправедливости со стороны управляющей организации эффективно объединяться всем жильцам дома и писать в инстанции коллективные обращения.

Тогда проверка будет проводиться тщательней, и больше вероятность того, что управляющая организация будет привлечена к гражданско-правовой и административной ответственности, а отдельные ее сотрудники могут понести даже уголовную ответственность (например, по ст. 159 УК РФ (мошенничество)).

Подача заявления

Заявление подается в письменной форме. В нем должны быть сведения о заявителе, информация об управляющей организации, ссылки на действующие нормативы и документы.

Основные требования к документу – последовательность, логичность его содержания, ссылка на договоры, экспертизы (если они проводились).

К заявлению нужно приложить документы, подтверждающие позицию заявителя: акты осмотра, результаты замеров, экспертиз и другие сведения.

Образец

В 2018 году единого образца документа не предусмотрено. За исключением искового заявления, жалоба во внесудебные инстанции может быть оформлена в свободной форме.

Главное – полно изложить существующую проблемную ситуацию и подкрепить ее существующими доказательствами. Споры в сфере ЖКХ – одни из самых затяжных. Они требуют участия квалифицированного юриста.
Источник: https://realtyurist.ru/zhkh/kuda-obratitsja-s-zhaloboj-na-zhkh/

Как и куда написать жалобу на работу ЖКХ

Необоснованное повышение тарифов, антисанитария, неисправный лифт или забитый мусоропровод – это далеко не полный перечень проблем, с которыми сталкиваются жильцы многоквартирных домов. А в связи с тем, что ответственность за содержание и ремонт жилья возложена на работников жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), несоблюдение или нарушение условий договора об обслуживании – это веское основание, чтобы пожаловаться в контролирующие органы.

Куда можно обратиться

В зависимости от характера проблемы, с которой столкнулся житель многоквартирного дома, он вправе обратиться:

1. В управляющую компанию.
2. ГЖИ (государственная жилищная инспекция).
3. Роспотребнадзор.
4. Федеральная антимонопольная служба.
5. Сервис РосЖКХ.
6. Прокуратура.
7. Суд.

Управляющая компания

Если жильцы не довольны качеством предоставления ЖКХ услуг, то в первую очередь им следует обратиться в свою управляющую компанию, которая обязана следить за его сохранностью и эксплуатацией. Составить претензию лучше в письменном виде.

Передать можно таким способом:

По почте, отправив заказное письмо с уведомлением о вручении (полный адрес такой организации можно посмотреть в договоре о предоставлении ЖКХ услуг, который заключен с каждым потребителем).
При личной встрече с начальником или его секретарем. В этом случае лучше принести два экземпляра документа, на одном из которых должна быть проставлена отметка о принятии.

Если документ составляется в письменном виде, то важно подробно описать причину жалобы с указанием фактов и обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении условий действующего договора или российского законодательства.

В качестве подтверждения к заявлению можно приложить доказательства нарушений (например, фотографии, акты, результаты экспертизы и т. д.), а в конце текста необходимо четко сформулировать требования и срок, предоставленный для их выполнения.

Срок рассмотрения заявлений в сфере ЖКХ не может превышать 3-х рабочих дней. А чтобы стимулировать управляющую компанию быстрее решить проблему и выполнить условия договора об обслуживании, в тексте можно указать, куда жильцы планируют обратиться в случае невыполнения их требований (например, в ГЖИ или прокуратуру).

Государственная жилищная инспекция

Если не удалось решить проблему после подачи заявления в Управляющую компанию, то потребитель может пожаловаться в ГЖИ, которая уполномочена осуществлять региональный, муниципальный и государственный жилищный надзор за работой частных компаний ЖКХ. Обратиться в ГЖИ можно:

Отправив письмо с уведомлением в инспекцию своего города. В частности, жителям столицы следует направлять корреспонденцию по адресу: 129090, г. Москва, пр. Мира, д. 19.

Отправить электронное письмо на интернет-ящик ГЖИ (москвичи могут отправлять заявления на mgi@mos.ru).

Передать на приеме руководителю или начальнику территориального органа (в Мосжилинспекции график приема граждан можно посмотреть на сайте https://www.mos.ru/).

Написать текст лучше по образцу, подробно описав текущую проблему.

Итогом рассмотрения заявления может стать:

1. полная проверка, когда сотрудники ГЖИ выезжают на место, самостоятельно проводят диагностику и определяют, насколько правомерны претензии жильцов;
2. фиксация проверки, что подразумевает составление протокола осмотра и акта, в который вносятся данные о том, какие услуги предоставляются с нарушениями;
3. выдача предписания на устранение причин, если претензия имеет под собой веские основания;
4. привлечение к административной ответственности (оплата штрафов определенными должностными лицами);
5. подача иска о расторжении договора с организацией, которая предоставляет услуги, что позволит защитить интересы жильцов и обезопасить их от дальнейших нарушений.

Роспотребнадзор

Федеральная служба уполномочена принимать любые заявления, которые касаются ЖКХ услуг, поэтому она обязана защищать права граждан в случае несоблюдения условий договора, мошенничества управляющей компании, низкого качества обслуживания, необоснованного завышения тарифов или даже если вопрос связан с нарушением санитарных норм.

Обратиться в Роспотребнадзор жильцы дома могут:

По телефону круглосуточной поддержки 8 (495) 785-37-41, где можно устно описать суть проблемы.

Отправив письмо с уведомлением по адресу 127994, г. Москва, Вадковский переулок д. 18 стр. 5 и 7.

Направив жалобу на интернет-ящик Федеральной службы depart@gsen.ru.

На личном приеме, где можно не только устно описать сложившуюся ситуацию, а и передать документ, составленный в письменном виде. Ознакомиться с графиком приема специалистов можно на сайте http://77.rospotrebnadzor.ru/.

На сайте.

Для подачи онлайн претензий предназначен сервис «Прием обращений» http://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/. После выбора порядка авторизации, пользователю будет предложена небольшая форма, в которую необходимо будет внести:

персональные данные, почтовый и электронный ящик, а также номер контактного телефона. Впоследствии эта информация будет использоваться для предоставления ответа;

выбрать территориальное подразделение Федеральной службы;

кратко описать причину жалобы (текст должен быть объемом не более 2 тыс. знаков) и перечислить выдвигаемые требования. Также можно указать, куда ранее обращался пользователь для решения своей проблемы (поставщик услуг, ГЖИ) и какой был получен ответ;

прикрепить к электронной форме материальное подтверждение выявленных нарушений (это могут быть файлы определенных форматов), что поможет более предметно изучить сложившуюся ситуацию.

Если потребитель правильно заполнил все обязательные поля, то его претензия будет направлена в указанное подразделение, о чем он будет уведомлен соответствующим информационным сообщением.

Федеральная антимонопольная служба

Несмотря на то, что на необоснованное повышение тарифов можно пожаловаться в Роспотребнадзор, для решения этой проблемы лучше обратиться в специализированную Федеральную службу, которая курирует эти вопросы и следит за соблюдением профильного законодательства (до 2015 года такие полномочия были возложены на Федеральную службу по тарифам, которая впоследствии вошла в состав ФАС). Это можно сделать:

В письменном виде, отправив письмо в территориальное подразделение. Получить информацию для пересылки можно на сайте http://fas.gov.ru. Жильцы столичных многоквартирных домов могут обращаться по адресу 125993, г. Москва, ул. Садовая-Кудринская, д. 11, Д-242, ГСП-3, Артемьеву И. Ю.

В электронном виде на интернет-адрес службы delo@fas.gov.ru (объем вложения не может превышать 2 Мб).

Оставить жалобу, составленную в письменном виде, в любом ящике, предназначенном для приема обращений граждан. Выемка корреспонденции проводится один раз в несколько дней, при этом Федеральной службой обеспечен свободный доступ к таким ящикам, которые устанавливаются в ее канцеляриях.

На сайте ФАС через форму http://fas.gov.ru/contacts/requests/napisat-v-fas-rossii/. Для этого пользователь должен будет выбрать тематику заявления (если речь идет о необоснованных тарифах, то это, как правило, несоблюдение антимонопольного законодательства), указать свои личные и контактные данные, а также подробно описать ситуацию.

К форме также можно приложить файлы и выбрать способ получения ответа (на почту или интернет-ящик).

Независимо от выбранного способа обращения, срок его рассмотрения не может превышать 30 дней. В отдельных случаях он может быть продлен, но только после письменного уведомления потребителя. Максимальный срок такого продления тоже составляет 30 дней.

Важно! В ФАС можно пожаловаться только на компанию, которая является монополистом на рынке ЖКХ.

Сервис РосЖКХ

Пожаловаться на качество услуг потребитель может на сайте сервиса РосЖКХ https://roszkh.ru/, который предназначен для решения подобных проблем. Чтобы отправить жалобу уполномоченному чиновнику или учреждению, необходимо придерживаться такой последовательности в действиях:

1. выбрать тему претензии, руководствуясь ее характером (например, плесень на стенах, слабый напор воды, сломана детская площадка и т. д.);
   определить адресата жалобы (из предложенного списка можно выбрать, куда будет направлен документ, но по умолчанию он будет разослан во все возможные инстанции);
2. заполнить небольшую форму, указав свои персональные данные, контактные сведения и описав суть жалобы;
3. приложить материалы для доказательства фактов, изложенных в тексте сообщения;
4. нажать кнопку «Отправить заявление» и подтвердить операцию, перейдя по ссылке, полученной в письме, которое придет на указанный электронный ящик.

После регистрации пользователь получает доступ в свой личный кабинет, из которого он может подавать новые жалобы и следит за стадией рассмотрения ранее переданных обращений.

Жалоба в прокуратуру

Если при предоставлении ЖКХ услуг был нарушен действующий закон, регулирующий эту сферу деятельности, то житель дома вправе обратиться в прокуратуру, составив жалобу с точным описанием ситуации.

Для подтверждения нарушения закона к документу можно приложить доказательства (материалы, заключения, фотографии и т. д.), которые могут быть использованы для рассмотрения жалобы.

Несмотря на то, что обращение в прокуратуру можно составить в свободной форме, в нем следует указать такие сведения:

1. кто является его получателем (выбрать должностное лицо или территориальный орган);
2. полные данные заявителя (ФИО, место регистрации и проживания, контактный телефон);
3. факты и обстоятельства, которые свидетельствуют о нарушении закона;
   личная подпись адресанта и дата составления документа.

Суд

За защитой своих прав можно обратиться с иском в суд, тем более что в июне 2017 года Верховный суд разрешил взыскивать моральный ущерб за низкое качество обслуживания (например, если возникали перебои с подачей воды или электроэнергии).

В качестве доказательства потерпевшему стоит предъявить видеосъемку, показания свидетелей, заключение экспертов или другие материалы, которые указывают на явное нарушение и обоснованность его требований. При этом, независимо от решения суда, жильцы дома все равно не освобождаются от оплаты услуги по утвержденному тарифу, если они продолжают ею пользоваться (например, это касается обслуживания лифта).

Для обращения в суд потребуются следующие документы:

1. исковое требование;
2. договор об оказании ЖКХ услуг;
3. квитанция, подтверждающая оплату госпошлины или документ, по которому потребитель имеет право уклониться от ее оплаты (это касается льготных категорий граждан);
4. доказательства, указывающие на обоснованность искового требования, от которых будет зависеть принятое решение.

Важно! Если речь идет о судебном разбирательстве, то лучше заручиться помощью грамотного юриста, который поможет правильно составить иск и будет сопровождать процесс на всех этапах судебного делопроизводства.

Законодательная база

Чтобы пожаловаться на неудовлетворительное состояние ЖКХ, незаконное повышение тарифов и несоблюдение норм действующего законодательства, можно опираться на следующие акты:

1. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г. N 2202-1-ФЗ.
2. ФЗ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. N 2300-1 (ред. от 03.07.2016).
3. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006г. N 59-ФЗ.
4. Жилищный кодекс РФ от 29декабря 2004 года N 188-ФЗ.
5. Гражданский Кодекс РФ №14-ФЗ от 26.01.1996г. №14-ФЗ (ред. от 28.03.2017).
   Источник: https://xn----7sbabf2al2alrezou2k.xn--p1ai/%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B1%D0%B0-%D0%BD%D0%B0-%D0%B6%D0%BA%D1%85/

Жалобы в сфере ЖКХ. Куда обращаться?

В адрес органов Роспотребнадзора поступают многочис­ленные обращения граждан о несоблюдении юридическими лицами и гражданами обязательных требований по следующим вопросам:

1. жилые помещения и их содержание;
2. содержание общего имущества в многоквар­тирном доме;
3. порядок перевода жилого помещения в нежи­лое помещение;
4. порядок признания жилых помещений непри­годными для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
5. порядок переустройства и перепланировки жилых помещений;
6. выполнение лицами, осуществляющими управ­ление многоквартирными домами, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в мно­гоквартирном доме;
7. установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения;
8. предоставление коммунальных услуг собствен­никам и пользователям помещений в многоквартир­ном доме;
9. определение размера и внесение платы за ком­мунальные услуги;
10. порядок и условия заключения договоров управления многоквартирными домами и иных до­говоров, обеспечивающих управление многоквар­тирным домом, в том числе по вопросам содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, договоров, содержащих условия предоставле­ния коммунальных услуг.

Все перечисленные выше вопросы не входят в компетенцию органов Роспотребнадзора.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса Рос­сийской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Феде­рации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим испол­нительным органом государственной власти субъ­екта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жи­лищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Службой Роспотребнадзора рассматриваются обращения граждан на нарушения законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Гигиенические требования к содержанию жилых домов изложены в СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Данными санитарными правилами регламентируются вопросы содержания придомовой территории многоквартирного дома, размещения объектов общественного назначения в жилых домах, требования к отоплению, вентиляции, микроклимату и воздушной среде помещений, к естественному и искусственному освещению, уровням шума, вибрации, электромагнитных полей, текущему содержанию жилых зданий, удалению отходов и другие вопросы.

В службу Роспотребнадзора чаще всего поступают обращения граждан с жалобами на затопление подвалов многоквартирных жилых домов, наличие грызунов и насекомых в жилом доме, в холодный период года — на низкую температуру воздуха в квартире и плохой прогрев батарей отопления и др.

В холодный период года жителей зачастую не устраивает температура воздуха внутри жилых помещений. Причины могут быть разными — низкая температура теплоносителя при вводе в жилой дом, плохая промывка системы отопления перед началом отопительного сезона, наличие препятствий внутри трубопроводов, воздушные пробки в батареях отопления и т.п.

Для устранения препятствий в системе отопления чаще всего достаточно выполнить промывку сетей специалистами эксплуатирующей жилой дом организации. Регулировку температуры подаваемой воды по вашей заявке в УК выполнит ресурсоснабжающая организация.

В соответствии с требованиями санитарных правил СанПиН 2.1.2.2645-10 допустимая температура воздуха в жилых помещениях квартир в холодный период года должна составлять не менее 18 градусов Цельсия.

Затопление подвалов многоквартирных жилых домов питьевой, горячей водой возникают в результате аварий на сетях водоснабжения, порывах трубопроводов, расположенных в подвале жилого дома.

Затопление подвалов хозяйственно-фекальными сточными водами происходит зачастую из-за засорения трубопроводов систем канализации жилого дома самими жильцами, попадания в систему канализации посторонних предметов (тряпки, остатки продуктов, средства гигиены и др.).

В этом случае — сброс канализационных стоков в подвал через аварийные выпуски — вынужденная мера, в результате которой предотвращается попадание сточной воды в квартиры жильцов первых этажей через санитарно-технические приборы.

В этом случае необходимо срочно обратиться в управляющую компанию с заявкой для проведения откачки стоков и дезинфекции подвала. Обычно управляющие компании немедленно реагируют на такие заявления и устраняют аварийные ситуации.

При появлении грызунов и насекомых в местах общего пользования жилого дома также необходимо сразу сообщить об этом управляющей компании для привлечения специализированной организации, способной выполнить дератизацию и дезинсекцию.

В соответствии с заключенными с жителями договорами, управляющая компания несет ответственность только за содержание мест общего пользования жилого дома, в связи с этим, обработка собственных жилых квартир от насекомых должна проводиться жителями самостоятельно или по отдельному договору со специализированной организацией.

Довольно часто при рассмотрении обращений граждан выясняется, что в управляющую компанию при появлении каких-то проблем в жилом доме жители даже не обращались, предпочитая сразу отправить жалобы в надзорные органы.

Зачастую приходится сталкиваться с недоумением представителей управляющих и подрядных организаций, когда они узнают о таких фактах. И их утверждения о том, что все проблемы давно были бы уже устранены, кажутся в таких случаях обоснованными.

Конечно, при систематических или длительно неустраняемых нарушениях при эксплуатации жилых домов необходимо обращаться в надзорные органы для принятия мер административного воздействия к управляющей компании. Но, чаще всего, для того, чтобы в квартире стало тепло или был очищен и просушен подвал достаточно обратиться в свою управляющую или подрядную организацию.

Название управляющей компании и контактные телефоны всегда указываются в квитанции или счете на оплату услуг.

Еще одна проблема, с которой часто обращаются граждане — это жалобы на неправильные, с их точки зрения, действия своих соседей по дому (содержание животных в квартире, загрязнение и захламление собственных жилых помещений, шум и т.д.). Необходимо отметить, что такие жалобы службе Роспотребнадзора очень трудно бывает рассмотреть, так как эти вопросы не регламентированы действующими санитарными правилами.

В соответствии с ч.1 ст.50 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52 ФЗ от 30.03.99г., должностные лица, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, могут посещать жилые помещения граждан в целях обследования их жилищных условий только с их (граждан) согласия. Обычно жители квартир, на хозяев которых жалуются, такого согласия не дают.

В связи с этим, чаще всего, такие вопросы могут быть решены только в судебном порядке в рамках Гражданского Кодекса.
Источник: http://79.rospotrebnadzor.ru/fbuzeao/index.php/eshche/informatsiya/87-zhaloby-v-sfere-zhkkh-kuda-obrashchatsya

Куда обратиться с жалобой на ненадлежащее оказание коммунальных услуг ЖКХ

Обязанности управляющей компании (УК) по обслуживанию вверенного им жилья закреплены в договоре между УК и собственниками жилых помещений, а также в Жилищном, Гражданском кодексах РФ и других правовых актах.

Государственные органы и должностные лица, имеющие право привлекать к административной ответственности УК определены в разделе 3 КоАП РФ. Как правило, пострадавшие от действий (бездействий) УК граждане могут обратиться за восстановлением нарушенного права, возмещением ущерба в Прокуратуру, Госжилинспекцию (ГЖИ), Роспотребнадзор, суд и другие органы.

Претензии в сфере услуг ЖКХ в основном связаны с ненадлежащим выполнением управляющей компанией принятых на себя обязательств, таки как:

1. наличие в подъездах и на прилегающей территории мусора;
2. отсутствие освещения в подъездах;
3. некорректный расчет коммунальных платежей;
4. неисправный лифт;
5. прорыв труб или батарей;
6. протечка крыши.

Если управляющей компанией явно нарушаются обязательства по содержанию дома, собственники помещений могут подать жалобу.

В распоряжении жильцов несколько способов и инстанций.

Способ 1 – Управляющая компания. Направить письменную претензию руководителю управляющей компании. Без эмоциональных окрас изложить суть претензии, указать перечень ненадлежаще выполненных обязанностей со стороны УК.

Также рекомендуется потребовать предоставить ответ в течение 3 дней с момента получения претензии УК (на основании подпункта «к» пункта 31 «Правил предоставления коммунальных услуг…», утв. постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354).

Способ 2 – ГЖИ. Обратиться с жалобой на управляющую компанию в Государственную жилищную инспекцию. ГЖИ – главный контролирующий орган в каждом субъекте Российской Федерации, в функции которого входит надзор за соблюдением надлежащего порядка предоставления коммунальных услуг.

Как правило, сотрудники Госжилинспекции реагируют на жалобы собственников довольно оперативно, проводят полный цикл проверки: при необходимости выезжают на место, фиксируют обстоятельства нарушения, выдают предписание на устранение нарушений, в случае их невыполнения – привлекают УК к административной ответственности.

Способ 3 – Роспотребнадзор. Жалобу в Роспотребнадзор целесообразно направлять при нарушении УК санитарно-эпидемиологических норм. Часто такие нарушения выражаются в отсутствии санитарно-эпидемиологической обработки мест общего пользования (в том числе дератизация и дезинсекция), наличием плесени, вредителей, которые могут разность различные инфекции.

Если невыполнение требований санитарно-эпидемиологических норм привело к массовому заболеванию или даже смерти, то в отношении должностных лиц управляющей компании, допустивших данные нарушения, может быть возбуждено уголовное дело.

Способ 4 – Пожарная инспекция. Обращение с жалобой в Пожарную инспекцию может быть связано с невыполнением УК обязанности обеспечить противопожарную безопасность жилья. Сюда относятся такие нарушения, как скопление различных предметов или мусора на лестничных площадках, несвоевременная замена электропроводки, несвоевременная проверка пожарной сигнализации или ее отсутствие, отсутствие средств пожаротушения.

Способ 5 – ФАС. Федеральная антимонопольная служба рассматривает обращения граждан по поводу завышенных цен на услуги, предоставляемые управляющей компанией.

Способ 6 – Администрация муниципального образования. Данная инстанция принимает все заявления не зависимо от нарушения от завышенных цен, до наличия насекомых. Однако, рассматривать и выносить представление об устранении нарушений администрация уполномочена не всегда. Как правило, жалоба будет перенаправлена в уполномоченный орган.

Способ 7 – Прокуратура. В данную инстанцию целесообразно обращаться в случае отказа в рассмотрении или принятии отрицательного решения вышеуказанными уполномоченными органами. Например, если ГЖИ должным образом не отреагировала на жалобу, и проблема не устраняется, то следует обратиться в Прокуратуру на бездействие ГЖИ. При других обстоятельствах жалоба будет перенаправлена в специализированный уполномоченный орган по компетенции.

Способ 8 – Суд. Обращение в судебные инстанции целесообразно при причинении материального ущерба. Например, при срубе деревьев, которые при падении причинили ущерб припаркованному автомобилю. Налицо материальный ущерб по вине УК, взыскать который можно только через суд (при отказе в добровольном возмещении). Также персоналом УК может быть причинен вред здоровью.

Например, при чистке крыши от наледи работники не приняли должных мер по ограждению территории в результате чего кусок льда может упасть на человека.

Универсальный способ – воспользоваться услугами онлайн сервиса РосЖКХ. Преимуществом данной системы в том, что отсутствует необходимость выбора уполномоченного органа. На сайте заполняется специальная форма, в которой указываются только проблема, место нарушения и контакты заявителя. Сотрудники службы поддержки сами направят жалобу в нужную инстанцию. В личном кабинете вы сможете отслеживать статус жалобы.

Составление жалобы на ненадлежащее оказание услуг ЖКХ

Правильная подготовка необходима для того, чтобы претензию не оставили без рассмотрения, а уполномоченные органы приняли исчерпывающие и действенные меры.

Текст жалобы излагается кратко, по существу, без эмоциональных окрас. Указываются конкретные нарушения и требования. Указывается наименование организации, которой направляется претензия. Жалоба обязательно должна содержать фамилию, имя, отчество, подпись, дату, адрес направления ответа (адрес электронной почты в случае направления жалобы через онлайн сервисы)

Современные технические средства позволяют оперативно осуществить фото- и видеосъемку нарушений. При подаче жалобы через интернет прикрепите файлы с доказательствами. Если подаете письменную претензию, распечатайте фотографии или запишите данные на диск.

Распечатайте письменную претензию в двух экземплярах, один из которых с отметкой о приеме должен остаться у заявителя. При подаче жалобы в электронном виде сохраните ответное письмо, в котором указано, что претензия принята к рассмотрению.
Источник: http://yurist.club/zhkx/kuda-obratitsya-s-zhaloboj-na-nenadlezhashhee-okazanie-kommunalnyx-uslug-zhkx.html